Decyzyjność organów publicznych w kwestii operatów szacunkowych - Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 1573/23

Ocena prawidłowości operatu szacunkowego sporządzonego na potrzeby ustalenia odszkodowania za nieruchomość gruntową przeznaczoną pod inwestycję drogową należy do organów administracji publicznej, które nie są związane oceną zewnętrzną, nawet jeśli pochodzi ona od organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych; ostateczną decyzję o wykorzystaniu operatu szacunkowego podejmuje organ prowadzący postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 2551/22 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Z. K. na rzecz Ministra Rozwoju i Technologii kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 lutego 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 2551/22 oddalił skargę Z. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Skargę kasacyjną od tego wyroku wywiódł Z. K. zarzucając Sądowi Wojewódzkiemu:

1. naruszenie przepisów postępowania o których mowa w art. 174 pkt. 2 p.p.s.a., tj. naruszenie art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm., dalej "p.p.s.a.") poprzez nie zastosowanie się przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do oceny prawnej i zaleceń Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonych w uzasadnieniu wyroku z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. akt I OSK 2383/19;