Wyrok NSA z dnia 22 października 2015 r., sygn. I OSK 797/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 22 października 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "I." Sp.z.o.o. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 566/14 w sprawie ze skargi "I." Sp. z.o.o. z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 566/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, oddalił skargę "I." sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", w R. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., znak: [...], Prezydent Miasta R. orzekł o ustaleniu dla I. sp. z o.o. opłaty adiacenckiej w wysokości 15075,60 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonej przy ul. [...] w R., o łącznej powierzchni 8529 m2, stanowiącej działki ewidencyjne nr: [...] z obrębu [...], arkusz [...] wskutek podziału działki nr [...], zatwierdzonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lipca 2012 r., znak: [...]. Ustalił jednocześnie, że ww. wpłata podlega uiszczeniu w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna. Podstawę ustalenia wzrostu wartości nieruchomości po podziale stanowił operat szacunkowy sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego B. S. w dniu 6 lipca 2013 r. oraz uzupełnienie do operatu z dnia 22 października 2013 r. Wartość nieruchomości przed podziałem została ustalona przy pomocy określonej metody z uwzględnieniem wartości rynkowej nieruchomości na kwotę 1144430 zł, natomiast po podziale 1194682 zł. Podział przedmiotowej nieruchomości spowodował wzrost jej wartości o 50252 zł. Zgodnie z obowiązującą w tym zakresie uchwałą, stawka opłaty adiacenckiej wynosi 30% wzrostu wartości, czyli w przedmiotowej sprawie 15075,60 zł.