Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 2460/21

Zgodnie z art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obowiązek gminy polega na zorganizowaniu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, bez dokonywania różnicowania między odpadami powstałymi w wyniku działań własnych właścicieli nieruchomości a tymi, które powstały na skutek korzystania z usług zewnętrznych. 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński Protokolant asystent sędziego Adam Płusa po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 października 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 981/19 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odbierania odpadów komunalnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 października 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 981/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji) na skutek skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w K. na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odbierania odpadów komunalnych, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 5 pkt 3 oraz § 8 ust. 12 (pkt 1), a także zasądził od Gminy K. na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej kwotę 797 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2).

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się Prezydent Miasta K. (dalej: skarżący kasacyjnie) i w skardze kasacyjnej opartej na podstawie art. 174 pkt 1

i 2 p.p.s.a. zarzucił wyrokowi:

1. naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy,

a mianowicie: