Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JEANA RICHARDA DE LA TOURA

przedstawiona w dniu 7 grudnia 2023 r.(1)

Sprawa C‑706/22

Konzernbetriebsrat der O SE & Co. KG

przy udziale

Vorstand der O Holding SE

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesarbeitsgericht (federalny sąd pracy, Niemcy)]

Odesłanie prejudycjalne – Spółka europejska – Rozporządzenie (WE) nr 2157/2001 – Artykuł 12 ust. 2 – Uczestnictwo pracowników – Uzależnienie rejestracji spółki europejskiej od uprzedniego przeprowadzenia procedury negocjacyjnej w sprawie uczestnictwa pracowników przewidzianej w dyrektywie 2001/86/WE – Spółka europejska utworzona i zarejestrowana bez pracowników, która stała się spółką dominującą wobec spółek zależnych zatrudniających pracowników – Brak obowiązku następczego rozpoczęcia procedury negocjacyjnej – Zakaz nadużywania spółki europejskiej do celów pozbawienia pracowników prawa do uczestnictwa

I. Wprowadzenie

1. Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art. 12 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 2157/2001 z dnia 8 października 2001 r. w sprawie statutu spółki europejskiej (SE)(2) w związku z art. 3–7 dyrektywy Rady 2001/86/WE z dnia 8 października 2001 r. uzupełniającej statut spółki europejskiej w odniesieniu do uczestnictwa pracowników(3).

2. Wniosek ten został przedstawiony w ramach sporu między Konzernbetriebsrat der O SE & Co. KG (radą zakładową spółki O SE & Co. KG zwaną dalej „radą zakładową grupy O KG”) a Vorstand der O Holding SE (zarządem O Holding SE) w przedmiocie wniosku o utworzenie specjalnego zespołu negocjacyjnego (zwanego dalej „SZN”) do celów następczego wszczęcia procedury negocjacyjnej w sprawie uczestnictwa pracowników przewidzianej w art. 3–7 dyrektywy 2001/86.

Dyrektywa 2001/86 jest zwieńczeniem ponad 30 lat negocjacji, albowiem Komisja Europejska przedstawiła pierwszy projekt uregulowania dotyczącego utworzenia spółki europejskiej (SE) w drodze rozporządzenia w 1970 r.(). Negocjacje przez długi czas tkwiły w martwym punkcie z uwagi na dwie kwestie: dualistycznej czy monistycznej struktury spółki oraz uczestnictwa pracowników(), przy czym uczestnictwo to definiowane było jako mechanizm obejmujący również informowanie, konsultowanie i partycypację, poprzez który przedstawiciele pracowników mogą mieć wpływ na decyzje, jakie mają być podjęte w ramach spółki().