Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1637/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący S WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak WSA Ewa Michna (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 16 sierpnia 2023 r., znak SKO.ŚR/4111/793/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 26 maja 2023 r., nr SO-04.8252.55.2023 Prezydent Miasta Krakowa odmówił skarżącej (A. Z.) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem.

Organ wyjaśnił, że nie kwestionuje faktu sprawowania przez skarżącą stałej opieki nad mężem, jednakże nie został spełniony wymóg art. 17 ust.1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r., poz. 390) - dalej: "u.ś.r.". Stopień niepełnosprawności męża skarżącej ustalono bowiem od dnia 1 lipca 2021 r. oraz nie dało się ustalić od kiedy istniała niepełnosprawność. Organ zaznaczał również, że wymagający opieki pozostaje w związku małżeńskim, a zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2a u.ś.r. świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jeżeli osoba, która wymaga opieki pozostaje w związku małżeńskim chyba, że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Na koniec organ podkreślił, że skarżąca pobiera emeryturę.

W odwołaniu skarżąca podniosła zarzut naruszenia art. 17 ust. 1b, ust. 5 pkt 1 lit. a oraz ust.5 pkt 2 lit. a u.ś.r. w zw. z art. 23 k.r.i.o.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, decyzją z 16 sierpnia 2023 r., znak: SKO.ŚR/4111/793/2023 utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Kolegium wskazało, że mąż skarżącej legitymował się orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS z 18 sierpnia 2022 r., wydanym do 31 sierpnia 2025 r., stwierdzającym jego niezdolność do samodzielnej egzystencji oraz stwierdzającym, że niezdolność do samodzielnej egzystencji nie istniała w dniu 1 marca 2020 r. Mąż skarżącej legitymuje się również wydanym przez Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Krakowie orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, który u skarżącego datował się od 1 lipca 2021 r., ze wskazaniem, że nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje.