Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. I FSK 2193/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (sprawozdawca), Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 maja 2018 r. sygn. akt I SA/Kr 157/18 w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 8 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2012 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od I. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie kwotę 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej I. S. (dalej: "skarżąca") jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 16 maja 2018 r., I SA/Kr 157/18. W orzeczeniu tym Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.", oddalił skargę skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 8 grudnia 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r. (opisany wyrok i powołane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń www.orzeczenia.nsa.gov.pl, dalej: "CBOSA").

W uzasadnieniu WSA podał, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Krakowie, decyzją z 7 lutego 2017 r., określił skarżącej wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym w podatku od towarów i usług do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za styczeń, luty, marzec, kwiecień, sierpień, listopad 2012 r.; wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za maj, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik i grudzień 2012 r. oraz wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług podlegającego wpłacie na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2017 r., poz. 1221), powoływanej dalej jako: "u.p.t.u." za maj, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik i grudzień 2012 r. W decyzji tej wskazano, że skarżąca w 2012 r. figurowała w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej jako przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą F[...] I. S.. Do Urzędu Skarbowego K. składała deklaracje dla podatku od towarów i usług (VAT-7) za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2012 r., wykazując w nich podatek naliczony do odliczenia, za niektóre miesiące – nadwyżkę podatku do przeniesienia oraz – również za niektóre miesiące – podatek do wpłaty. Postanowieniem z 3 czerwca 2016 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w K. wszczął postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do grudnia 2012 r. W ocenie organu kontroli skarbowej z całokształtu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego jednoznacznie wynika, że w okresach objętych postępowaniem kontrolnym skarżąca wykazując nabycie, a następnie dostawę blachy ocynkowanej ogniowo, uczestniczyła w łańcuchu podmiotów wykazujących pozorowane dostawy tego samego towaru, który przybrał formę tzw. karuzeli podatkowej, w celu umożliwienia, przy wykorzystaniu konstrukcji podatku od towarów i usług, podmiotom występującym na końcu tego łańcucha pomniejszenie należnego podatku od towarów i usług o podatek, który nie został zapłacony na wcześniejszym etapie obrotu tym towarem.