Wyrok SN z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II NSNC 123/23

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca)
‎SSN Paweł Czubik
‎Katarzyna Monika Borkowska (ławnik Sądu Najwyższego)

w sprawie A. W.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych […] Oddział w Łodzi

o ustalenie podlegania ubezpieczeniu,

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 maja 2023 r.

skargi nadzwyczajnej wniesionej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 30 lipca 2020 r., sygn. III AUa 281/20

uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Łodzi.

UZASADNIENIE

Wyrokiem z 30 lipca 2020 r., III AUa 281/20 Sąd Apelacyjny w Łodzi zmienił  wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi z 28 listopada 2019 r., VIII U 577/19 w  ten  sposób, że zmienił zaskarżony wyrok w punkcie 1 i 3 i oddalił odwołanie A. W. (pkt 1), oddalił apelację A. W. (pkt 2) oraz zasądził od  A. W. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w Łodzi kwotę 420 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za obie instancje (pkt 3).

W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że A. W. dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: emerytalnemu, rentowych, wypadkowego i dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej od 4 stycznia 2016 r. z kodem tytułu ubezpieczenia świadczącym o preferencyjnych zasadach opłacania składek, tj. w wysokości 30%   kwoty minimalnego wynagrodzenia oraz dokonała wyrejestrowania z ubezpieczeń od 1 lutego 2018 r. z uwagi na zawieszenie wykonania działalności gospodarczej. Od 1 marca 2018 r. ponownie zgłosiła się do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej wykazując w marcu 2018 r. podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w kwocie 10 000,00 zł. Za  okres od 3 kwietnia 2018 r. do 16 września 2018 r. ubezpieczonej został wypłacony zasiłek chorobowy (zwolnienie ciążowe), a od 14 września 2018 r. ubezpieczona wystąpiła o zasiłek macierzyński. Zdaniem organu rentowego, działalność A. W. w 2017 r. i 2018 r. sprowadzała się do regularnego ponoszenia kosztów, a zatem nie jest spełniona przesłanka zarobkowego charakteru działalności w 2017 r. i 2018 r., od której zależy uznanie określonej aktywności za działalność gospodarczą. Nie występuje także ciągłość, w postaci podejmowania czynności przynoszących przychód. Zadeklarowanie wysokiej składki na  ubezpieczenie społeczne w marcu 2018 r. podwyższyło znacznie koszty działalności, które przekraczały możliwości ubezpieczonej, biorąc pod uwagę brak przychodów. Może to wskazywać na intencje nie tyle ponownego podjęcia i  wykonywania zarobkowej działalności gospodarczej, lecz ponowne włączenie do systemu ubezpieczeń społecznych w celu uzyskania wysokich świadczeń.