Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 1065/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi J z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 19 września 2023 r. nr GD.RUZ.4219.34.2023.1.IG w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie ustanowienia strefy ochronnej dotyczącej ujęcia wód podziemnych. oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga J. Sp. z o. o. (dalej jako skarżąca spółka) na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 19 września 2023 r. o nr GD.RUZ.4219.34.2023.1.IG w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie ustanowienia strefy ochronnej dotyczącej ujęcia wód podziemnych, została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia 30 kwietnia 2020 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w Toruniu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wydał decyzję o nr GD.ZUZ.5.4100.217.2020.PG w której ustanowił strefę ochronną obejmującą wyłącznie teren ochrony bezpośredniej ujęcia wód podziemnych - studni głębinowej nr 1 należącego do firmy J. Sp. z o.o., zlokalizowanego na działce nr [...], obręb [...], gmina O. Strefę ochronną, której kształt stanowi kwadrat o wymiarach 6,0m x 6,0m objęte jest ujęcie, położone w jej centrum oraz otaczający je pas gruntu liczony wokół ujęcia w odległości 3,0 m od osi obudowy studni. Decyzja ta zawiera pouczenie, że od niniejszej decyzji służy Stronom odwołanie do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, za pośrednictwem Dyrektora Zarządu Zlewni w Toruniu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, w terminie 14 dni od jej doręczenia, z zastrzeżeniem w pkt. 2. Zastrzeżenie to otrzymało treść: Zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (dalej w treści zwanej "ustawa COVID"), dodanego art. 1 pkt 14 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 374 i 568) – w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19, bieg terminu na złożenie odwołania nie rozpoczyna się. Termin 14 dni na odwołanie decyzji liczony będzie więc od dnia odwołania wyżej wymienionych stanów. Jeżeli jednak odwołanie od decyzji zostanie wniesione w okresie wyżej wymienionych stanów to czynność ta będzie również skuteczna.