Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 98/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. w B. na czynność Zarządu Województwa Dolnośląskiego z 20 grudnia 2023 r. nr DEFR-O-III.44.142.2023 w przedmiocie wydania ostatecznej informacji pokontrolnej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 19 stycznia 2024 r. S. w B. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na czynność Zarządu Województwa Dolnośląskiego (dalej: organ) z 20 grudnia 2023 r. nr DEFR-O-III.44.142.2023 w przedmiocie wydania ostatecznej informacji pokontrolnej. Ostateczną informację pokontrolną — po zakończeniu przeprowadzonej kontroli — wydała Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 (dalej: IZ) działająca w ramach Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego.

W uzasadnieniu wskazała, że znane jest jej stanowisko sądów administracyjnych, iż ostateczna informacja pokontrolna nie podlega zaskarżeniu i że zaskarżyć można jedynie decyzję wydaną w trybie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2023 r., poz. 1270) — dalej: u.f.p., stanowiącą o kwocie do zwrotu. Jednakże według strony skarżącej, organ nie zamierza takiej decyzji wydać. Wynika to z zapisu, który zamieścił w informacji pokontrolnej, w którym nakazuje stronie skarżącej pomniejszyć wnioskowaną kwotę płatności o kwotę obejmującą wysokość 10% faktycznych wydatków kwalifikowanych związanych z realizacją trzech umów, w których organ dopatrzył się nieprawidłowości. Zatem, jak dalej podnosi strona skarżąca, istnieją przesłanki do zastosowania przez organ art. 207 ust. 10 u.f.p., który stanowi, że decyzji nie wydaje się, jeżeli dokonano zwrotu środków przed jej wydaniem. Tym samym, według strony skarżącej, została ona pozbawiona możliwości skutecznej ochrony swoich praw w tym prawa do sądu.