Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 793/23

Dnia 4 kwietnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2024 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 2 października 2023 roku nr SKO.4160.140.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 października 2023 r. nr SKO.4160.140.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi po rozpoznaniu odwołania M. B. od decyzji Burmistrza J. z 7 sierpnia 2023 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Decyzją z dnia 7 sierpnia 2023 r. Burmistrz J., na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w związku z art. 31 ust. 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1752 ze zm.; dalej P.g.k.), w ramach postępowania wszczętego na wniosek M. B., umorzył postępowanie w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oznaczonej w rejestrze gruntów jako działka nr 1840 w obrębie J., objętej KW nr [...], z nieruchomością oznaczoną w rejestrze gruntów jako działka nr 1839 w obrębie J., objętą KW nr [...]. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że bezprzedmiotowość postępowania wynika z faktu zawarcia w dniu 28 kwietnia 2023 r. przez strony, tj. właścicieli nieruchomości podlegających rozgraniczeniu, ugody przed geodetą, kończącej istniejący między nimi spór co do przebiegu granicy

Skarżąca wniosła odwołanie, w którym nie zgodziła się z treścią zawartej ugody.

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy rozstrzygnięcie Burmistrza J. z 7 sierpnia 2023 r. W uzasadnieniu organ wskazał, że podstawę prawną zaskarżonej decyzji organu pierwszej instancji i decyzji organu odwoławczego stanowi art. 105 § 1 k.p.a., w myśl którego, gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania odpowiednio w całości albo w części.

Organ wyjaśnił, że postępowanie administracyjne wszczęte i prowadzone w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości może zakończyć się jednym z trzech rodzajów rozstrzygnięć wydanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jako organ właściwy w tej sprawie z mocy art. 29 ust. 3 P.g.k.: