Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II OSK 1673/22

Zasada praworządności wymaga, aby działania organów państwowych były nie tylko formalnie zgodne z obowiązującymi przepisami, ale również realizowały konstytucyjne zasady ochrony zaufania obywateli do państwa i stabilności prawnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.- H. B., G. P. sp. j. z siedzibą w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 2321/21 w sprawie ze skargi S.- H. B., G. P. sp. j. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 września 2021 r. znak DOA.7110.436.2017.ROS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz S.- H. B., G. P. sp. j. z siedzibą w O. kwotę 1137 (tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. zwraca S.- H. B. G. P. sp. j. z siedzibą w O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 1 lutego 2022 r. sygn akt VII SA/Wa 2321/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę S.- H. B., G. P. sp. j. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 września 2021 r. znak DOA.7110.436.2017.ROS w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych.

Decyzją z 14 sierpnia 2009 r. nr 209/09 Prezydent Miasta Ostrołęki zatwierdził projekt budowlany i udzielił H. B. i G. P. - S. pozwolenia na rozbudowę istniejącego budynku hali magazynowej o część magazynową na działce o nr ew. [...],[...] w O. przy ul. Z..

Pismem z 16 września 2013 r. P. S.A. z siedzibą w L. wniosła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji, wskazując na jej wydanie z rażącym naruszeniem prawa. W uzasadnieniu tego żądania podano, że wykonywana inwestycja posadowiona jest na podziemnym kablu linii energetycznej średniego napięcia SN 15 kV, co wynika z planu zagospodarowania działki zatwierdzonego projektu budowlanego, będącego integralną częścią kwestionowanej decyzji o pozwoleniu na budowę.