Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 października 2009 r., sygn. II SA/Bd 688/09

 

27 października 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie WSA: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 października 2009r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2006r. nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części § [...] ust. [...] pkt [...],[...],[...],[...], § [...] ust. [...] pkt [...], § [...] ust. [...] pkt [...] lit. [...], § [...] ust. [...] pkt [...], § [...] pkt [...],[...],[...],[...],[...], 2. w pozostałym zakresie skargę oddala, 3. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w zakresie określonym w pkt 1.

Uzasadnienie

Rada Gminy D. w dnia [...] podjęła uchwałę nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy Do. Wykonanie uchwały zlecono Wójtowi Gminy i stwierdzono, że uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.

Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy D., stanowiący załącznik do uchwały, składa się z 8 rozdziałów i liczy 18 paragrafów.

W § 2 wskazano, że ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008),

2) chodniku - należy przez to rozumieć część drogi przeznaczoną dla ruchu pieszych, wydzieloną z jednej strony granicą nieruchomości a z drugiej krawężnikiem jezdni a w przypadku dróg gruntowych, pas terenu o szerokości 1,5 m mierzony od granicy nieruchomości w kierunku osi jezdni,

3) drodze - należy przez to rozumieć wydzielony pas terenu składający się z jezdni, pobocza, chodnika, drogi dla pieszych lub drogi dla rowerów, przeznaczony dla ruchu lub postoju pojazdów, ruchu pieszych, jazdy wierzchem lub pędzenia zwierząt,