Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 3084/17

Przepis art. 4 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie pozwala na ustanowienie zakazu wprowadzania zwierząt na określony teren, lecz upoważnia do ustalenia sposobu postępowania ze zwierzętami w taki sposób, by ich pobyt na terenie przeznaczonym do wspólnego użytku nie był uciążliwy oraz nie zagrażał przebywającym tam osobom. Ustanowienie tak daleko idącego zakazu jak zakaz wprowadzania określonych zwierząt nadmiernie ogranicza swobodę poruszania i przebywania w określonym miejscu właścicieli zwierząt domowych i wykracza poza materię określoną w ustawie.

Teza od Redakcji

Dnia 20 czerwca 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: starszy inspektor sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. B. i A. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 548/17 w sprawie ze skargi B. B. i A. J. na uchwałę Rady Miasta L. z dnia 13 marca 2014 r. nr ... w przedmiocie wprowadzenie regulaminu korzystania z O. w L. 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność § 5 załącznika nr 1 zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Gminy Miasta L. na rzecz B. B. i A. J. solidarnie kwotę 1407 (jeden tysiąc czterysta siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 548/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę B. B. i A. J. na uchwałę Rady Miasta L. z dnia 13 marca 2014 r. nr ... w przedmiocie regulaminu korzystania z Ogrodu S. w L.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Rada Miasta L. działając na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie u.s.g., podjęła w dniu 13 marca 2014 r. uchwałę nr ... w sprawie wprowadzenia Regulaminu korzystania z Ogrodu S. w L. (Dz. Urz. Woj. L. z ... r. poz. ...).