Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 1811/16

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3561/15 w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 24 września 2015 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3561/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 24 września 2015 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Burmistrz Miasta i Gminy P. - po rozpatrzeniu wniosku Z. G. - decyzją z dnia 27 lipca 2015 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy terenu działki o numerze ewidencyjnym nr ..., obręb K. położonej w gminie P. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że teren zainwestowania obejmuje grunt w obszarze o przeznaczeniu Ls IV (lasy) i znajduje się w granicach W. Obszaru Chronionego Krajobrazu. Przedmiotowa działka w poprzednio obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą nr ... Rady Narodowej P. z dnia 24 marca 1986 r. znajdowała się w obszarze oznaczonym symbolem B30RL - tereny lasów prywatnych i postulowanych dolesień. Planowana inwestycja znajduje się w obszarze, który nie uzyskał zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.